北京将建造“新七环”？北京市规划委日前弄清，在北京市的总体规划中，“大外环”已替代“新七环”的提法。到2015年，河北省有多达11条高速公路直达首都，京冀交通一体化进程全面提速。这也代表着，作为国家战略的首都经济圈，也将加速构成。
本年5月，北京与河北两省市签署的协作结构协议中，石家庄、衡水、沧州三市终究归入首都经济圈规划，由京津冀三地组成的“1+9+3”方式根本建立。区域经济学家表明，首都经济圈的开展应基础设施先行，纵深仍需探究区域利益同享机制以及长效对话机制，防止无序发愤图强。
据北京市规划委泄漏，现在“大外环”规划已完结，全程940公里，到2015年悉数通车。这在某种程度上预示着，到时，“大外环”将直接衔接10余条高速公路和10条一般国道，一切路过车辆无需再穿城而过。
到2015年，河北省按顺时针方向将有京承、密涿、承平、京秦、京哈、京台、大广、京港澳、京昆、京新、京藏11条高速公路呈聚合状直达北京。
此外，6月初，北京市与河北省签署的《2013至2015年协作结构协议》中说到，北京和河北在3年内要赶快完结京张铁路、京沈客运专线可研批复等相关作业。而这仅仅京津冀城际轨道交通规划修编的一个缩影。
这被以为北京推动首都经济圈正式扩围进入本质阶段。剖析以为，京冀交通一体化进程全面提速，环首都经济圈加速构成。
记者一起了解到，现在首都经济圈规划由国家发改委提出，由北京方面开始制定方案。据悉，开始首都经济圈规划的规模为“1+6+3”，即北京加河北张家口市、承德市、保定市、廊坊市、唐山市、秦皇岛市再加天津北部的宝坻区、武清区、蓟县。
据媒体报道，北京开始规划的首都经济圈因为触及的城市少，而被国家发改委要求从头扩围。2013年5月22日，北京市与河北省签署的《2013至2015年协作结构协议》现已将石家庄、衡水、沧州归入规划，终究构成了“1+9+3”方式。
实际上，早在上一年出台的国家“十二五”规划中，就呈现了“首都经济圈”这一新名词。
不过，从国际城市的开展规律看，首都经济圈不是一个新概念。伦敦、巴黎、东京等国际级大都市均以都市圈的方式呈现，成为了当今国际最活泼的区域经济中心。以首尔为例，其中心城市周边有20多个卫星小城，最近的卫星城间隔中心区50多公里，最远的100公里。
而对北京来说，现在的卫星城开展一向受制于交通条件。交通除掉都有利于北京扩展内地，加速“增长极”生长。实际上，“大外环”仅仅京冀协作深化的第一个“礼包”。跟着协作的深化，北京与河北衔接地带还将迎来井喷式的开展机会。
“‘首都经济圈’的中心首先是首都功用的完结。”北京市社会科学研究院副院长赵弘和记者说，首都决议了整个国家的决议方案功率和国家的形象，因而该区域要为首都功用的合理布局、优化及充沛完结来做文章。
我国科学院科技方针与管理科学研究所研究员、北京城市运转与开展研究中心主任陈锐表明，首都经济圈的开展重在表现区域均衡开展的调和共生理念。“其协同开展的区域演进进程，则反映了区域中心增长极的改变。”
他解说，北京作为人口密度较大的特大型城市，怎样把中心城区的人口向周边区域分散，这是缓解首都人口压力的重要战略考虑。“当然，这种战略并不是举一城之力就可完结，北京需求支撑周边一些新城建造，完善其基础设施共建同享程度，提高根本公共服务均等化水平。”
陈锐还告知南方日报记者，在区域大协作机制的新形势下，北京、天津、河北三地来完结跨区域的交易洽谈、工业协作以及日子互通，围绕着物流、人流、信息流、本钱流、技能流五流来交汇开展。“首都经济圈现已不是一个概念，而是一个触及区域较大的整体规划。”
事实上，京津冀区域协调开展并不是一个新论题。但曩昔十年，京津冀一体化依然内行政体系的怪圈中打转，难有真实推动。赵弘表明，现在我国跨区域的利益分配、协作机制依然空白，这是京津冀区域一体化近些年停留在表层、无本质开展的原因。
“比如说，跨区域的企业搬运，它的税收怎样分配？地方政府GDP怎样核算？跨区域的社会保障、公共服务怎样来完结？跨区域的基础设施建造怎样样做出资？”赵弘说，这需求在国家层面上有所探究，在准则层面上进行规划。
“区域间互惠互利同享方式需求国家层面临经济、社会、资源、环境、科技五类战略资源进行顶层规划。”陈锐表明，否则将堕入盲目推动大工程、大项目建造的怪圈，简单迷失在短视的行为中，带来长时间开展危险。
据媒体报道，国家方案引进民营本钱在京津冀结合部建造一个超大规模物流工业园区，方案占地面积10平方公里，总出资高达800亿元人民币。发改委经济研究所调研员王平表明，国家发改委期望借此带动首都经济圈和环渤海经济圈的经济开展，一起有助于加速处理京津周边“贫穷带”问题，使环渤海区域真实成为我国经济开展的“第三极”。
“纵观泛珠三角、长三角1+16、武汉都市圈等区域开展，但凡成功的事例，无不建立了具有长效机制的准则组织，防止无序规划和恶性发愤图强，完结互补开展。”陈锐表明，首都经济圈这一增长极必定不是大而全，而是多头并进、鼎足之势，表现结构立异。即区域中每个城市都有自己的内涵特质，完结功用优势互补，构成区域调和开展的价值导向。
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